9月5日

湖北省民政廳、湖北省自然資源廳

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)通知

對新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

“四同步”實施辦法（試行）做出要求

通知要點如下

適用范圍

本辦法適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)新建住宅小區(qū)(包括新建居住區(qū)和新建居住小區(qū))配建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付和加強管理等“四同步”工作。

養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，是指專門為老年人提供生活照料、康復(fù)護理、文體娛樂、精神慰藉等服務(wù)的房屋、場所等設(shè)施。

配建要求

新建住宅小區(qū)項目按照每百戶不低于20平方米的建筑面積配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，且單項建筑面積應(yīng)當(dāng)滿足老年人需要，避免出現(xiàn)設(shè)施分布小而散。

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養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分區(qū)分級規(guī)劃建設(shè)要落實社區(qū)生活圈規(guī)劃要求，人均不低于0.1平方米養(yǎng)老用地(用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)或使用的用地)。

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配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施選址宜環(huán)境優(yōu)美，靠近醫(yī)療機構(gòu)、文體場所、綠地公園等公共活動空間，應(yīng)與社區(qū)衛(wèi)生、文化、教育、體育健身、殘疾人康復(fù)等基本公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，具備條件的，可合并建設(shè)。

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配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施原則上應(yīng)設(shè)置于建筑物低層，以在建筑的一層、二層設(shè)置為宜，二層(含二層)以上的應(yīng)設(shè)置無障礙電梯或坡道；不得安排在建筑的地下層、半地下層和夾層。配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的主要出入口應(yīng)單獨設(shè)置，同時應(yīng)配建無障礙設(shè)施,實現(xiàn)無障礙進出；安全疏散出口應(yīng)不少于2個。

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配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的主要功能用房應(yīng)建設(shè)在日照充足、通風(fēng)良好的位置，并滿足有關(guān)日照時數(shù)的要求。

配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施出入口前的道路設(shè)計應(yīng)便于人車分流的組織管理，并滿足消防、疏散及救護等要求，同時應(yīng)設(shè)有可停車周轉(zhuǎn)的場地，保證救護車輛就近?？?；出入口處應(yīng)設(shè)置機動車及非機動車停車場地，便于老年人及居民使用。

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配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑外觀要具有可識別性，應(yīng)在顯眼處預(yù)留懸掛標(biāo)識牌的位置，使用統(tǒng)一公共服務(wù)標(biāo)識，不能以委托運營服務(wù)機構(gòu)的品牌標(biāo)識替代，讓老年人清晰可見，安心享受服務(wù)。

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多期開發(fā)的新建住宅小區(qū)項目，配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)安排在首期，且不得拆分。確實無法安排在首期的項目,配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施必須在住宅總規(guī)模完成50%之前同步建設(shè)完成。

運營管理

配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不得用于轉(zhuǎn)讓、抵押或挪作他用，任何單位和個人不得占用或者改作他用，否則由民政部門責(zé)令限期改正，對拒不改正的收回相關(guān)設(shè)施、終止相關(guān)協(xié)議,并依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

其他要求

“到2022年，各地新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達標(biāo)率達到100%”指標(biāo)作為積極應(yīng)對人口老齡化能力評價的約束性指標(biāo)之一，已經(jīng)納入國家高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價，作為對省級人民政府考核的重要內(nèi)容，自2022年開始起正式參與評價計算。

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鼓勵有條件的老舊小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，支持專業(yè)化公司參與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和后續(xù)運營。