印發(fā)《關于穩(wěn)定教師隊伍、促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的若干意見（試行）》《武穴市關于鼓勵生育的五條意見(試行)》《關于鼓勵農(nóng)村居民落戶城區(qū)的若干意見(試行)》《關于鼓勵和引導醫(yī)務人員到基層服務的實施意見(試行)》的通知

關于穩(wěn)定教師隊伍

促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的若干意見

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為充分調(diào)動基層教師的工作積極性，穩(wěn)定基層教師隊伍、全面提升基層教育質(zhì)量，結合我市實際，現(xiàn)就穩(wěn)定教師隊伍、促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提出如下實施意見：

一、實施職稱傾斜政策

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校任教的教師參與中、高級職稱評審，可不參加專業(yè)技術人員水平能力測試，實行考察推薦。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校連續(xù)任教滿30年、離法定退休年齡不滿3年的教師，取得高級職稱后學校無相應崗位空缺的，經(jīng)市教育局核準后，可不占用相應專業(yè)技術高級崗位數(shù)予以聘用。

二、實施工資傾斜政策

將教師的住房公積金、社會保險費等項目納入市財政保障，健全與公務員工資收入同步聯(lián)動機制，確保中小學教師平均工資水平不低于公務員平均工資收入水平。

三、落實住房補助措施

全市在崗在冊教師可優(yōu)先享受保障性公服住房政策。在武穴城區(qū)購買新建商品住房的，給予每戶1萬元/套的購房補貼。辦理不動產(chǎn)登記時，免交登記費。購房六個月內(nèi)辦理不動產(chǎn)權手續(xù)的，按先交后獎原則由市財政給予契稅金額減半獎補。

同一套房屋僅能享受一次補貼，本文件與中央和省、市相關政策重復，按就高不重復原則執(zhí)行。

四、發(fā)放農(nóng)村教師工作補助

全市在編在崗的農(nóng)村教師可享受以下補助政策:一是根據(jù)所在學校偏遠程度，按規(guī)定執(zhí)行農(nóng)村教師工作補貼政策。二是設立教師交流輪崗專項經(jīng)費，納入市級財政預算。對教聯(lián)體下沉農(nóng)村學校教師、城區(qū)學校到農(nóng)村學校交流教師可享受城區(qū)教師交流到農(nóng)村專項津貼及農(nóng)村教師工作補助政策。

本實施意見自印發(fā)之日起試行一年?，F(xiàn)有關規(guī)定與本實施意見不一致的，以本實施意見為準，不溯及既往。本實施意見由市教育局負責解釋。

武穴市關于鼓勵生育的五條意見

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為深入貫徹落實《中共中央、國務院關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2021〕30號)、《中共湖北省委、湖北省人民政府印發(fā)〈關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施方案〉的通知》(鄂發(fā)〔2021〕6號)、《湖北省人口與計劃生育條例》和《黃岡市人民政府關于印發(fā)黃岡市優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的若干措施的通知》(黃政發(fā)〔2022〕11號)精神，加大鼓勵生育力度，助推新型城鎮(zhèn)化建設，促進縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，結合我市實際，制定如下鼓勵生育政策。

一、實行生育休假制度。符合法律法規(guī)規(guī)定生育的婦女，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假60天，其配偶享受15天護理假；3歲以下嬰幼兒父母每人每年享受累計10天育兒假。產(chǎn)假、護理假和育兒假視同出勤，工資、獎金照發(fā)。

二、完善分娩補貼獎勵。對2023年1月1日起生育二孩、三孩，且新生兒戶籍登記在本市的家庭實行生育獎勵，市財政分別給予二孩、三孩家庭500元、800元的一次性獎勵。

?三、加大住房支持政策。對2023年11月1日至2026年11月1日期間，生育二孩、三孩的武穴籍家庭，在武穴城區(qū)購買新建商品住房，分別給予2萬元/套、3萬元/套的購房補貼。辦理不動產(chǎn)登記時，免交登記費。購房六個月內(nèi)辦理不動產(chǎn)權手續(xù)的，按先交后獎原則由市財政給予契稅金額減半獎補。

同一套房屋僅能享受一次補貼，本文件與中央和省、市相關政策有重復的，按就高、不重復原則執(zhí)行。

四、促進就近入園入學。按政策生育的二孩及以上適齡幼兒，在轄區(qū)內(nèi)公辦或普惠性幼兒園就近入園。按政策生育的二孩及以上適齡兒童，就近安排入學。

五、文化旅游景點面向多孩家庭優(yōu)惠。符合政策生育二孩及以上的家庭，自二孩、三孩出生后三年內(nèi)，每個家庭每年可向當?shù)匚穆貌块T申請免費領取旅游年卡。

本政策自印發(fā)之日起施行，相關政策已明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定；未明確執(zhí)行期限的，暫定執(zhí)行期三年；若中央、省出臺相關新的支持政策，按新的政策規(guī)定執(zhí)行。具體解釋工作由市衛(wèi)健局負責。

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關于鼓勵農(nóng)村居民落戶城區(qū)的若干意見

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為深入貫徹落實《中共中央?國務院關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》《中共湖北省委?湖北省人民政府關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施方案》，積極推動城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，進一步加快我市新型城鎮(zhèn)化進程，促進城鄉(xiāng)融合提質(zhì)提速，加快推進以縣城為載體的就地城鎮(zhèn)化建設，結合武穴實際，制定本實施意見：

一、城鎮(zhèn)落戶，實行戶籍雙向選擇

凡在城區(qū)范圍內(nèi)擁有合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)村居民，本人及其直系親屬，均可遷入城區(qū)落戶。

二、依法保障進城農(nóng)民權益

進城入戶農(nóng)民保留村集體經(jīng)濟組織成員身份，依法享受農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收益分配權，有條件的村可以鼓勵農(nóng)民依法自愿有償轉讓上述權利。轉讓宅基地使用權后不再享有宅基地資格權。

三、強化進城住房保障

農(nóng)民進城務工可享受保障性公服住房政策。在武穴城區(qū)購買新建商品房的實行階段性補貼：一是在城區(qū)購買144平方米以下商品住房（含居住用途的公寓），以家庭為單位，按購房款給予1.5%補貼；二是在城區(qū)購買144平方米以上（含144平方米）商品住房（含居住用途的公寓），以家庭為單位，按購房款給予1%補貼；三是在城區(qū)購買非住宅類商品房，全額交清購房款或辦理銀行按揭貸款，繳納契稅后，按購房款給予1.5%補貼。

在辦理不動產(chǎn)登記時，免交登記費;已享受房屋征收房票補償?shù)牟辉傧硎堋?/span>

四、享受均等公共服務

1.農(nóng)民進城落戶的隨遷子女，按劃片招生，就近入學原則，享受城區(qū)學前教育和義務教育政策待遇。

2.農(nóng)民進城落戶在城區(qū)醫(yī)療機構住院治療，對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院級次比例報銷醫(yī)療費;在居住地社區(qū)衛(wèi)生服務中心或社區(qū)衛(wèi)生服務站接受門診服務，可按原居住地城鄉(xiāng)居民門診統(tǒng)籌待遇報銷門診費。

3.農(nóng)民進城后因病因災致貧，符合條件的可享受城鎮(zhèn)最低生活保障及醫(yī)療救助。

4.農(nóng)民65歲(含65歲)以上老年人享受免費乘坐公交車待遇。

本實施意見自印發(fā)之日起試行一年?，F(xiàn)行有關規(guī)定與本實施意見不一致的，以本實施意見為準，不溯及既往。本實施意見由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責解釋。

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關于鼓勵和引導醫(yī)務人員到基層服務的

實施意見

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為深入貫徹落實人力資源和社會保障部等部門《關于開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點工作的指導意見》《關于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導意見》、中共湖北省委湖北省人民政府《關于加快構建新發(fā)展格局先行區(qū)的實施意見》、湖北省職稱改革工作領導小組《關于深化衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革的指導意見》等文件精神，鼓勵和引導醫(yī)務人員到基層服務，經(jīng)市政府研究同意，制定本實施意見。

一、深化薪酬改革。落實“兩個允許”要求，允許醫(yī)療衛(wèi)生疾控機構突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵,建立動態(tài)調(diào)整機制，充分調(diào)動醫(yī)院和醫(yī)務人員積極性，不斷提高醫(yī)療服務質(zhì)量和水平。

二、實施職稱傾斜。根據(jù)省人力資源和社會保障廳、省衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)文的，關于印發(fā)《湖北省衛(wèi)生系列專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件（試行）的通知》（鄂人社職管〔2022〕9號）的規(guī)定，縣級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構，申報參評副主任醫(yī)師職稱的人員，應當有任現(xiàn)職以來政府或單位派遣的，累計一年以上在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的經(jīng)歷。對完成下基層任務的衛(wèi)生專業(yè)技術人才，可在職稱評聘中優(yōu)先申報、優(yōu)先參評、優(yōu)先聘任。 將下基層工作或服務經(jīng)歷，作為縣級公立醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術人員申報評審高級職稱的重要條件。全科醫(yī)生聘任中級后在農(nóng)村基層連續(xù)執(zhí)業(yè)滿10年，臨床業(yè)績突出，由單位在崗位結構比例內(nèi)優(yōu)先推薦，經(jīng)職稱評審委員會考核認定，直接取得副高級職稱，在農(nóng)村基層范圍內(nèi)定向使用。 ??

三、加強住房保障。全市在崗在冊醫(yī)護人員(含在冊2年以上村醫(yī))優(yōu)先享受保障性公服住房政策。在武穴城區(qū)購買新建商品住房，給予1萬元/套的購房補貼。辦理不動產(chǎn)登記時，免交登記費。購房六個月內(nèi)辦理不動產(chǎn)權手續(xù)的，按先交后獎原則由市財政給予契稅金額減半獎補。

同一套房屋僅能享受一次補貼，本文件與中央和省、市相關政策重復，按就高不重復原則執(zhí)行。

本實施意見自印發(fā)之日起試行一年?，F(xiàn)行有關規(guī)定與本實施意見不一致的，以本實施意見為準，不溯及既往。本實施意見由市衛(wèi)健局負責解釋。